美国货币监理署(OCC)发布了其依据《GENIUS法案》制定的最终规则,正式取消了此前拟议的针对关联方奖励的推定性规定,同时维持了法律明文禁止发行机构为持有稳定币支付收益的条款。该机构认为,先前的标准可能误将合法安排纳入监管范围,因此今后将通过发行机构提交的申请及监管审查,根据具体事实来评估各类奖励机制。
现有奖励计划将不享受“既得权益保护”,这意味着它们将与新推出的项目接受同等的监管审查。此外,OCC还驳回了关于为小额收益支付设立“微不足道”豁免区的请求,指出相关法律并未规定此类例外情形。该规则预计将于January 18, 2027日正式生效。
关键要点
- OCC取消了此前拟议的、认定某些关联方或第三方奖励构成禁止性发行机构收益的推定规定。
- 最终规则仍保留《GENIUS法案》中关于发行机构不得仅因持有、使用或留存支付型稳定币而支付利息或收益的禁令。
- 现有奖励计划不享有“既得权益保护”,其合规性将与法案生效后设立的奖励计划一视同仁地予以评估。
- 该机构未同意为小额或偶发性收益支付设立“微不足道”豁免区。
- 各类奖励安排将依据其具体情况逐一评估,不会公布经批准或被禁止的具体结构清单。
- 该规则将于January 18, 2027生效,适用于OCC管辖范围内的获准运营及境外支付型稳定币发行机构。
意义所在
取消关联方奖励的推定规定,使得各交易所自行设计的奖励机制是否合法仍存不确定性,需逐案审查,而非提供明确的许可结构清单。